Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia: Nghiên cứu thận trọng, đánh giá tác động kỹ lưỡng

21

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị, việc xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia và Sàn giao dịch dữ liệu cần hết sức cân nhắc, nghiên cứu thận trọng, đánh giá tác động kỹ lưỡng để quy định cho phù hợp.

Chiều 14/10, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 38, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về dự án Luật Dữ liệu.

Phát triển Trung tâm dữ liệu quốc gia

Trình bày Tờ trình dự án Luật tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang cho biết, việc xây dựng dự án Luật Dữ liệu nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ, sử dụng hiệu quả dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế – xã hội; phục vụ phát triển Chính phủ số và cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính; phát triển kinh tế – xã hội; phát triển Trung tâm dữ liệu quốc gia.

Nội dung đáng chú ý tại dự thảo Luật là quy định về Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia. Thẩm tra nội dung này, Uỷ ban Quốc phòng, An ninh của Quốc hội (UBQPAN) cơ bản nhất trí quy định về Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia là quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách, được hình thành ở Trung ương để huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ việc xây dựng, phát triển dữ liệu quốc gia.

Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang trình bày Tờ trình 

Có ý kiến cho rằng, cần làm rõ hơn cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn để xây dựng Quỹ này; làm rõ về các nguồn tài chính hình thành Quỹ; quy định rõ những hoạt động được chi từ ngân sách Nhà nước, hoạt động được chi từ Quỹ bảo đảm rõ ràng, minh bạch.

Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị nghiên cứu, rà soát các hoạt động được ưu tiên chi từ Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia quy định tại khoản 3 Điều 29 để tránh trùng với các hoạt động được ưu tiên đầu tư, hỗ trợ phát triển phục vụ công nghiệp công nghệ số tại dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số và các quy định của pháp luật có liên quan.

Đảm bảo công khai, minh bạch trong việc quản lý, sử dụng Quỹ

Liên quan đến quy định về Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia tại Điều 20 và Sàn giao dịch dữ liệu tại Điều 53, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho rằng, trong một chừng mực phạm vi, lĩnh vực nhất định, đặc biệt là dữ liệu do các cơ quan nhà nước tạo lập bằng ngân sách nhà nước, dữ liệu cần được xem là tài nguyên quan trọng quốc gia, cần được khai thác, quản lý và bảo vệ theo những cơ chế đặc thù.

Do đó, việc xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia và Sàn giao dịch dữ liệu cần hết sức cân nhắc, nghiên cứu thận trọng, đánh giá tác động kỹ lưỡng để quy định cho phù hợp.

Đồng quan điểm, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cũng đề nghị cân nhắc quy định về Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia. Theo ông Hoàng Thanh Tùng, về nguyên tắc, vấn đề xây dựng đề án Trung tâm dữ liệu quốc gia đã được nghị quyết của Chính phủ xác định rõ, theo đó về cơ bản do ngân sách nhà nước đảm bảo.

Quang cảnh phiên họp

Dự kiến, thành lập Quỹ huy động nguồn lực xã hội để góp phần đầu tư phát triển thì e rằng không hiệu quả, nếu dựa vào nguồn này mà không xác định rõ trách nhiệm của Nhà nước trong đầu tư kinh phí cũng như đảm bảo nguồn lực để đầu tư, phát triển Trung tâm dữ liệu, quản lý khai thác, sử dụng dữ liệu như dự thảo Luật”, ông Hoàng Thanh Tùng nói.

Bên cạnh đó, theo ông Hoàng Thanh Tùng, dự thảo Luật quy định một số nội dung chi của Quỹ trùng lặp với nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước.

“Về nguyên tắc, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách thì nhiệm vụ chi không được trùng lặp với nhiệm vụ chi từ ngân sách. Chẳng hạn như chi hỗ trợ đào tạo nhân lực làm công tác xử lý, quản trị dữ liệu tại Trung tâm dữ liệu quốc gia thì hoàn toàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách. Nếu quy định Quỹ cũng chi cho hoạt động này thì bị trùng lặp, không phù hợp”, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật cho hay.

Phát biểu giải trình tại phiên họp, liên quan đến Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang khẳng định, ngân sách nhà nước bố trí cho hoạt động chuyển đổi số nói chung và việc xây dựng, phát triển dữ liệu nói chung hiện còn hạn chế. Do vậy, Quỹ này để thúc đẩy ứng dụng dữ liệu, thu hút nguồn lực xã hội cho xây dựng, phát triển dữ liệu quốc gia.

bộ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh, việc hình thành Quỹ này là cần thiết, phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Cơ quan soạn thảo sẽ rà soát, chỉnh lý quy định theo hướng rõ nguyên tắc hoạt động của Quỹ để đảm bảo không vì mục đích lợi nhuận; quản lý, sử dụng đúng mục đích, đúng pháp luật, kịp thời, hiệu quả, đảm bảo công khai, minh bạch và hỗ trợ cho hoạt động xây dựng, triển khai, khai thác, ứng dụng, quản trị dữ liệu mà ngân sách nhà nước chưa đầu tư hoặc chưa đáp ứng được yêu cầu.

Bộ trưởng Lương Tam Quang cũng khẳng định, hoạt động của Quỹ không trùng lặp với các hoạt động chi của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia, Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và một số quỹ khác./.

Theo Báo ĐTĐCSVN

 

Để lại một bình luận

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

BÁO CÁO & PHÂN TÍCH

THANH HOÁ
Quảng Ngãi cấm khai thác thủy sản có thời hạn ở vùng biển nào?

Cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ngãi ban hành lệnh cấm khai thác thủy sản ở vùng biển ven bờ từ ngày 1 – 30.11, nếu ngư dân nào cố tình vi phạm sẽ bị xử lý. Ngày 29.10, ông

30/10/2024

Thêm về Thanh Hoá

BÌNH THUẬN
Bao giờ dân ta được ăn rong biển của ta

Nằm trong chương trình hành động xây dựng bể chứa carbon từ rong biển, Hội Thủy sản Việt Nam tổ chức hội thảo “Khép kín chuỗi rong biển giá trị cao” với tham vọng tham gia thị trường hàng tỷ

30/10/2024

Thêm về Bình Thuận

QUẢNG NINH
Dự đoán bùng nổ bán lẻ rong biển năm 2025

Các chuyên gia trong ngành bán lẻ đã công bố dự đoán của họ về

29/10/2024

Thêm về Quảng Ninh

BÀ RỊA VŨNG TÀU
Cát Bà cần mở rộng không gian để thêm dư địa phát triển du lịch xanh’

Đó là nhận định của TS Dư Văn Toán – Viện Khoa học môi trường,

29/10/2024

Thêm về Bà Rịa - Vũng Tàu

HẢI PHÒNG
Bãi tắm Phú Thuận tan hoang sau bão Trà Mi

Các hạng mục xây dựng lớn của bãi tắm Phú Thuận như đường giao thông,

28/10/2024

Thêm về Hải Phòng